1、由官职特点导致：书吏是能凭借对文书处理和档案管理来进行垄断与控制的一类官职 ， 在清朝 ， 这类官职有权有势 ， 吸引着大批人 。
2、由历史积弊导致：书吏盛行是历代封建官僚机构的积弊 ， 书吏之弊害有增无减 ， 贯穿始终 ， 直至伴随清王朝至覆灭 。
【清朝书吏盛行的原因】书吏：清内外各官署吏员总称 ， 在朝廷各机构者称部办 。秉承主官意旨 。属雇员性质 ， 大都以父子师徒相传为业 。

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