通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 。
1、社情民意反映制度：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程 。
2、专家咨询制度参与民主决策：提高决策的科学性 。
3、重大事项社会公示制度：对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础 。对同公众利益密切相关的重大事项公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度 。
4、社会听证会制度：公民充分发表意见，提出建议可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题并加以修正、完善 。听证于民的目的就是为了决策利民 。

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