人民防空 ， 简称人防 ， 是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动 ， 外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合 ， 称为民防 。
人防建设的总目标是：建立统一高效的组织指挥体系、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系、现代化的科研和人才培育体系 ， 努力提高人民防空的整体抗 毁能力、快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力 ， 以应付现代战争及重大灾害事故 ， 有效地保护国家和人民生命财产安全 。人民防空建设的基本原则是：必须走有中国特色的建设之路 ， 坚持人民防空建设与经济建设相协调 ， 与城市建设相结合 ， 坚持人民防空与要地防空、野战防空相 结合 ， 坚持战时防空与平时防灾减灾救灾相结合 ， 坚持长远建设与应急建设相结合 ， 做到着眼全局、统筹规划 ， 同步 建设、协调发展 ， 突出重点、分步实施 ， 科技强业、注重效益 ， 依法建设 ， 依法管理 。

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