两项制度衔接就是实现农村最低生活保障制度(低保)和开发式的扶贫政策制度的有效衔接 。通俗的说就是做到“应扶尽扶”和“应保尽保” 。即通过低保制度的开展解决农村困难户的最低生活保障问题;通过开发式的扶贫方针解决有劳动能力的贫困户的自我发展能力 。
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