政府如何通过对产业结构的管制和调整来促进竞争鼓励产业发展的

【政府如何通过对产业结构的管制和调整来促进竞争鼓励产业发展的】.产业结构是一个具有丰富内涵的概念 。它包括产业的技术结构、产业的资本构成、产业的地域结构、产业的规模构成和相应的产品构成等 。产业结构的调整是经济发展中的永恒性主题,也是世界性问题 。在我国建立社会主义市场经济体制的过程中,只有进行产业结构调整,才能不断推动经济向前发展,才能提高社会资源的配置效率 。
政府应主要采取以下对策:第一,提高产业集中度 。{1} 建立以大企业为中心的现代企业组织结构{2}加快企业间的联合重组 。我国长期以来条块分割及地区利益的驱动所造成的重复规划、重复建设、浪费了国内的有限资源 。{3}有计划、有步骤地积极发展我国的证券市场,通过货币资源的有效配置实现优势企业的迅速壮大,促进产业集中化的发展 。.第二,促进企业的专业化发展 。以骨干企业为中心的配套企业的专业化,是现代工业的另一个主要特点 。
.第三,以技术创新带动产业结构的调整当代世界企业的竞争就是技术的市场竞争,其根本点还是技术的竞争 。
.第四,振兴装备制造业,努力提高技术装备水平 。其政策措施包括:(1)对国家鼓励发展的技术装备制造业项目,政府通过参股、贴息等方式,分散社会投资风险,降低企业融资成本 。(2)对一些关键技术和共性技术公关,政府要投入一定比例资本给予适当资助 。(3)对国家鼓励发展的装备制造业,银行要优先安排政策性贷款,并优先在装备制造业进行产业投资基金的试点 。第五,建立合理有效的产业进出机制 。按市场机制的要求建立合理有效的产业进出机制,是经济发展与产业组织结构合理化的客观要求
其一,应排除地区市场进入障碍 。其二,建立行业进出的正常秩序,消除行业进入和退出障碍 。其三,消除人员进入和退出障碍,实现人员流动市场化 。

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