治理|公园城市建设探路( 三 )


四川省委省政府决策咨询委副主任、四川省社会科学院原党委书记李后强告诉采访人员 , 如果将公园城市简单地理解为生态城市 , 是不全面的 。 人民对城市的需求是多方面的 , 自然地包含了交通、产业、教育、医疗、住房、文化等方面 。 在过去 , 城市发展的优先级是“产—城—人” , 过于强调经济发展 , 导致了交通拥挤、环境恶化、房价高企、晚婚少子等现象 。 在公园城市理念指导下 , 城市发展的优先级转为“人—城—产” , 强调城市应该满足人民对美好生活的多元诉求 , 让人民在城市中获得全面而自由的发展 。
示范效应渐显
戴上“公园城市示范区”桂冠的成都 , 究竟有哪些特别之处?
在成都市区 , 可以遥望大雪山 , 岷江及沱江干流穿越市域 , 2021年成都森林覆盖率达40.3%;成都2021年地区生产总值近2万亿元 , 人均GDP达到高收入经济体水平 , 这里拥有高等学校60余所、科研院所30余家、国家重点实验室10余家;成都已经实施了若干生态工程 , 依托自然山水建设城市“绿心”“绿肺”“绿脉”“绿环”“绿轴” , 开展了“百个公园”示范工程……这些都成为成都建设公园城市示范区的重要基础 。
在高起点之下 , 成都的城市建设方向是怎样的?成都市已经定下了阶段性目标:到2025年 , 公园城市示范区建设取得明显成效 , 公园形态与城市空间深度融合 , 历史文化名城特征更加彰显 , 市政公用设施安全性大幅提升 , 居民生活品质显著改善 , 营商环境优化提升 , 城市治理体系更为健全;到2035年 , 公园城市示范区建设全面完成 , 园中建城、城中有园、推窗见绿、出门见园的公园城市形态充分彰显 , 山、水、人、城和谐相融的公园城市全面建成 。
成都之外 , 也有不少城市开始出台建设公园城市的相关规划 。
今年5月 , 深圳市编制了《深圳市公园城市建设总体规划暨三年行动计划(2022—2024年)》 , 计划将深圳最具代表性的海湾、山体、河流、大型绿地等系统进行连接和生态保育 , 打造“一脊”“一带”“二十廊”魅力生态骨架 , 营造“山、海、城”交织共融的公园城市格局 , 规划草案目前已经进入公示期 。
青岛市则提出将利用三年时间 , 实施滨海绿道建设、山头公园建设、口袋公园建设、林荫廊道建设、森林质量精准提升、古树名木复壮等工程 , 在市民身边见缝插绿 , 为市民提供更加舒适、便利的生活环境 , 并公布了《青岛市公园城市建设三年攻坚行动方案(2022—2024年)》 。
山东省淄博市也发布了《淄博市全域公园城市建设规划》 , 并制定了2025年、2030年、2035年“三步走”发展目标;甘肃省临夏市也正式提出“打造魅力花都·建设公园城市”的目标 。 还有源源不断的城市 , 也在加入建设公园城市行列的路上 。

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