按照法律规定 ， 施工单位将工程违法转包的 ， 是需要承担用工主体责任的 ， 但同时又确认双方不存在劳动关系 。部分地区劳动和社会保障部门不能直接认可用工主体责任 ， 申请工伤认定必须要求提供劳动关系证明 ， 这种情况下劳动者在工地受伤 ， 施工单位不进行赔偿的 ， 则需要向人民法院直接提起诉讼 ， 要求其承担用工主体责任；而部分地区工伤及劳动保障部门则直接认可用工主体责任 ， 劳动者可直接向工伤部门投诉或者申请劳动仲裁 ， 要求确认用人单位的用工主体责任 。
法律依据：
《社会保险基金先行支付暂行办法》第6条第2款之规定 ， 用人单位拒绝支付全部或者部分费用的 ， 职工或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇 。
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