一个经历了巨大动荡的政权如何回复到往日的荣光 ， 是摆在周宣王面前的课题 。一个充满结构性矛盾的国家 ， 以及其尚能运转却命悬一线的经济架构 ， 是周宣王解决课题的先决 。他应该是想做些事情的 。其一 ， 首先我们需要体认 ， 周宣王治下的周室 ， 先期阶段基本还是恢复了正常的政治秩序的 ， 其对召公虎、兮甲、仲山甫、程伯休父、虢公、王舅西申公子诚、韩侯、显父、仍叔、张仲等贤臣予以重用 ， 一方面重新团结了贵族、诸侯 ， 另一方面充分激发了他们的治理才能 ， 为扭转国家颓势发挥了积极作用 。其弥合贵族间关系 ， 广进谏言 ， 以善政安抚百姓 ， 同时修建宫殿 ， 重塑王室威严 ， 修缮武器守备 ， 命仲山甫前往齐境筑城 ， 固守东疆 ， 兴畋狩礼乐旧制 。

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