烟台市建立链长制工作体系 培育壮大文化旅游产业链条
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烟台市依托得天独厚的海洋文化旅游资源 , 以项目建设为主抓手 , 聚焦特色鲜明、配套完善、服务优质、差异发展的海洋文旅目的地建设 , 建立“双链长、一园区、一链办、一联盟、一基地、两平台”工作体系 , 贯通投资、建设、生产、服务、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,推动产业延链补链强链 , 构建发展新格局 。
一、明晰六项任务 , 构建工作体系
双链长:由市委、市政府分管负责同志担任文化旅游产业链链长;一园区:以蓬莱区为领建园区 , 芝罘区、龙口市、海阳市为重点关联园区 , 其他区市为关联园区 , 蓬莱区的蓬莱旅游度假区、芝罘区的芝罘仙境五位一体文旅度假区、龙口市的南山旅游度假区、海阳市的海阳旅游度假区为主导园区 , 发挥龙头作用 , 辐射全域 , 推动全市文旅产业高质量发展 , 构建1+3+N文旅产业空间布局;一链办:成立市文化旅游产业链“链长制”工作办公室(简称链办) , 链办设在蓬莱区 , 蓬莱区政府主要负责同志任主任 , 蓬莱区分管负责同志任链办专职副主任 , 重点关联区市及市文化和旅游局分管负责同志任链办副主任 , 负责产业链一线工作的具体推进 , 研究产业链基础工作 , 包括行业趋势、产业图谱、项目清单等;实施“一链一策” , 参与编制产业规划 , 制定落实工作方案及政策措施;推进产业链重大事项 , 包括重点项目、招商引资、搭建平台等;与链主企业融为一体 , 谋划推进产业链式发展;结合服务企业专员制度 , 协调解决影响产业链发展的困难和问题;一联盟:充分发挥烟台市文化旅游产业校企(人才)合作联盟作用 , 加强烟台文化旅游职业学院、山东工商学院等院校与烟台蓝天文旅管理有限公司、烟台文化旅游发展集团等文旅产业链龙头骨干企业合作 , 开展学术研讨、产才对接、产教融合、协同创新、政策研判、理论研究等系列活动 , 打造“集人才智慧、汇产业资源、促产才融合、谋创新发展”的政校企合作示范平台 , 推进人才链与产业链加速融合 , 提供智力支持和人才保障;一基地:依托文化和旅游部数据中心烟台海岸休闲基地 , 制定工作标准 , 构建科学完备的海岸休闲旅游数据统计系统 , 研究建立海岸城市竞争力指数评价体系 , 发布海岸休闲城市竞争力报告 , 为海洋文旅目的地建设、营销等提供数据支持;两平台:打造市县两级平台 。 市级层面 , 发挥烟台蓝天文旅管理有限公司、烟台文化旅游发展集团等市级国资平台优势,整合和优化市级文旅产业资源 , 强化其在投资融资、基金投资、项目规划建设、招商引资、资本运营、整合重组等方面的重要作用 , 进一步增强规模和协同效应 , 提升综合竞争能力;县级层面 , 进一步培育做强蓬莱阁文化旅游集团、长岛旅游集团、海阳文旅集团、业达文旅集团等国资平台 , 龙口市加快研究组建文旅国资平台 。
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