旅行社|解读纾困“10+7” | 纾困与行业规范、服务提质并行市场化

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【旅行社|解读纾困“10+7” | 纾困与行业规范、服务提质并行】世界旅游城市联合会特聘专家王笑宇
该条政策体现了政府支持旅游业尤其是旅行社渡过难关的态度，也细化了旅行社等相关旅游企业平等、市场化参与机关企事业单位的相关服务采购工作的具体措施，对缓解行业下行趋势、解决企业经营困难有一定的积极影响。
首先，政策可以解决旅行社业务、现金流紧张问题，并缓解就业压力。疫情之下，服务行业受到冲击，其中尤以组织旅行服务的旅行社业务受影响最大，具体表现为业务停滞、现金流紧张。本条政策的推出，在一定程度上能够为旅行社提供业务支持和解决思路，同时助力缓解旅行社现金流问题，在稳定旅行社队伍的同时，也为社会解决了一部分就业。
其次，对规范化机关企事业单位服务招采的范围、标准及流程，也起到了一定的规范、监督作用，使得更多市场化单位能通过招投标进入供应商范围，为合理、合规、合法的工会、会展相关活动提供专业化的服务保障。
最后，提升机关企事业工会活动及会展的内容活力与市场化程度。旅行社及相关企业拥有市场化竞争力与专业化团队，能提供更为专业的工会及会展等活动服务，为机关企事业单位提高活动质量。
但同时，也应该认识到，随着我国发展模式从规模型、速度化发展，向质量型、精细化发展，旧有的旅游组织方式及企业运作模式也应随之改变，即旅行社也要从自身的发展模式、服务方式与产品模式进行底层创新，相关的支持政策还需要更为细化——
一是，旅行社旧有的围绕资源组织客源、简单的信息组织和要素串联的运营模式要从根本上创新，变为围绕市场品质观光与主题休闲度假的精细化产品、服务需求，进行定制化开发、组织、服务。二是，旅行社要与细分客群对接，围绕精准需求，主题化、社群化、细分化组织产品及相关服务。三是，《若干政策》出台后，有关部门还需要在确定招采标准和组织活动的规范等方面尽快出台细化内容，以便符合条件的旅行社入围、竞标。同时，要出台相关的配套政策，解决阻碍业务推进的诸多落地执行问题，诸如发票科目、活动性质限定等。
（采写：于帆、李荣坤、邱慧、朱珠）
责编：勾晓庆
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