按照通过的方案 ， 2020年8月 ， 2栋1、2单元楼率先完成电梯加装 。 王遐申回忆说 ， “电梯投运后 ， 其他楼栋的居民纷纷前来参观 ， 紧跟着3栋1、2单元也加入了第二批加装电梯序列 ， 然后是1栋2、3单元楼 ， 最后一批1栋1单元也于今年完成电梯加装 。 ”“自从我们小区加装了电梯 ， 下楼散步、买菜可方便了！”在小区住了10多年的陈大爷尝到了出行便利的甜头 ， 笑得合不拢嘴 。
“老党员热心、群众基础好 ， 做思想工作也有方法 ， 是参与我们老旧小区改造和基层治理不可或缺的一股力量！”锦江区委组织部相关负责人表示 ， 适应超大城市治理需要 ， 健全现代化治理体系 ， 必须大力锻造全面过硬的基层党员队伍 ， 立足居民多层次、多样化需求 ， 争当政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、组织覆盖“战斗员”、为民办事“服务员” 。 自2020年以来 ， 锦江区探索推进老旧小区（院落）治理党员先锋队先锋岗制度 ， 吸引8000余名党员、群众骨干参与到加装电梯、小区党群服务室建设、议事规则制定等小区共建共治工作之中 ， 计划到今年8月底 ， 所有老旧小区（院落）将实现党员先锋队先锋岗全覆盖 。
机制为保障
绘就基层治理“同心圆”
改造只是第一步 ， 改造后如何进行长效管理、实现共建共治共享才是长久之计 。
“小”管理关系着“大”民生 。 星桥街112号院是3年前完成改造的老旧院落 ， 在后续管理方面 ， 该小区率先做出探索——实施“112+N”院落治理模式 ， 建立长效管理机制体制 。
“党支部引领发力、党员带头示范、居民‘唱主角’ ， 这是关键 。 ”112号院落党支部王云华认为 ， 改造后的长效管理需要依靠居民自治 ， 通过组建自治组织、筹建业委会（院委会） ， 发动党员进入自组织 ， 再由自组织覆盖楼栋模式 ， 引领居民自己成为小区管理的主体 ， 完善小区（院落）自治的机制 ， 才有可持续发展的动力 。
有了机制的保障 ， 112号院落居民自治开始步入正轨 。
“首先 ， 我们建立了院落信息收集员队伍 ， 及时发现居民中的矛盾隐患 。 对日常矛盾 ， 由院落支部牵头 ， 党小组长、楼栋长、院委会等积极协调；对比较激烈的矛盾 ， 请社区民警、当事人亲属、单位领导等共同做工作；对较为复杂的矛盾 ， 报给社区党委后 ， 搭建沟通平台共同协商解决 。 我们还有调解员开展定期回访 ， 防止矛盾反复 。 ”王云华介绍说 ， 形成这样一套机制后 ， 这几年院落的矛盾基本上都能做到“小事不出小区 ， 大事不出社区” 。
112号院探索的“矛盾化解法” ， 被区委组织部吸纳列入了《锦江区小区党支部工作十法》 。 “工作十法”还包括党员组织法、民情察访法、承诺践诺法、议事协商法、工作协调法、示范引领法、区域共建法、品牌培育法、真情暖心法等 ， 已经成为锦江区破解小区治理“老办法不管用、软办法不顶用、硬办法不能用”难题的重要“工作宝典” 。

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