卫生间|调查|配套设施不足、缺乏规范管理,郊游搭帐篷也得有规矩( 三 )


体验了郊区某露营基地的刘女士坦言 , 一些收费不菲的露营地性价比却不高 。 “不仅需要自带装备 , 每个人的进场费就要100多元 , 一家五口进场什么都还没做 , 光门票钱就花了五六百 。 场地内土地修整得也不好 , 卫生间不足、清扫不及时 , 整体上感觉很混乱 , 完全没有那种轻松怡人的氛围 。 这些地方感觉都是在网上被加了‘滤镜’后营销出来的 , 来了后有种上当受骗的感觉 。 ”
“一些基地的经营者并不是玩露营的 , 只看到了商机 , 却不知道露营的人真正需要什么 , 应该提供什么样的配套设施 , 应该如何实施专业化管理 , 也因此容易出现不规范的经营行为 。 ”文杰说 , 比如在国外专业的露营基地 , 携带宠物和不携带宠物的游客应该实行分区管理 , 而且携带宠物必须牵绳、清理粪便 , 这样既能保护生态环境 , 也避免产生不必要的纠纷 。
建议从制定行业准入标准入手
采访人员查询发现 , 《北京市公园条例》中仅提到公园内禁止营火、烧烤 , 禁止损坏草坪、树木等行为 , 至于能否露营尚存管理空白 。 2021年修订的《北京市公园分级分类管理办法》中也没有细致的要求 。 各公园只能根据自己的理解进行管理 。 对此 , 露营爱好者彭萧建议 , 总的原则是不能破坏公园景观环境和设施 , 在此背景下 , 可以细化露营的规范要求 , 明确在露营地采用何种取火方式等要求 。
标准缺失是导致露营市场不规范的原因之一 。 中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔说 , 近两年露营需求旺盛 , 由此产生的供需矛盾以及管理缺失 , 主要是因为对露营这种新业态缺乏相关的行业准入标准和规范 。
“没有准入标准 , 必然会出现野蛮发展 。 目前有一些在公共产权用地上开发的露营基地 , 如果没有规范和监管 , 运营商就可能过度使用土地 , 而忽视对环境的保护、土地的定期维护和长期价值的关注 。 ”魏翔认为 , 露营市场的野蛮生长也是提醒有关部门 , 此时正是建立行业准入标准和管理规范、进行监管的窗口期 。
魏翔解释说 , 准入标准和管理规范应该包括什么样的土地可以用作露营地;露营基地应配备什么样的配套设施;露营地的安全应该如何维护;如何对运营商进行环保激励 , 让运营商有动力去保护生态环境 , 否则需要承担什么样的责任等 。
魏翔也建议 , 可以尝试像一些自然保护区一样实行分级开放和分级管理制度 。 在划定的露营区域内 , 可以分为不可过夜的轻露营区和可过夜的重露营区 。 轻露营区免费 , 重露营区适当收费 , 同时增加相关人员管理和配套设施 , 减小对自然的破坏 。
运营多家露营基地的张加祖秀也期盼着行业准入标准和管理规范的出台 。 “露营本身是有自己的独特魅力和文化的 , 目前中国的露营行业发展还处于比较初级的阶段 , 我们也希望整个行业未来能有正向、长远的发展 。 另外 , 我们也在倡导‘无痕露营’的理念 , 希望能逐步提高大家对生态环境的保护意识以及户外安全意识 , 能让大家在体验露营乐趣的同时 , 最大程度减少对自然环境的破坏 。 ”张加祖秀说 。

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