雪容融|珠海市文化广电旅游体育局发布2021年度珠海市文化市场典型案例北京市

为加强文化广电旅游体育市场整治，依法查处违法违规行为，落实“以案释法”、行业普法和政策宣传，近日，珠海市文化广电旅游体育局发布该市文化市场2021年度典型案例。此项举措对构建珠海法治营商环境、积极促进文化产业繁荣发展起到积极作用，体现了以下特点：
一是重视“文化安全” ，强化网络市场案件查办。其中， 2021年2月，该局依法查处珠海市某云教育咨询公司未经许可，擅自从事中小学教科书发行案；4月该局依法查处珠海某卡科技公司通过信息网络传播宣扬淫秽暴力等危害社会公德禁止内容案，两宗案件均为发生在网络文化市场的案件。中小学教材发行事关下一代教育和文化市场意识形态安全，是文化市场监管的重点；网络环境是现实生活的写照和体现，传播违反社会公德等禁止内容的行为时有发生，对社会环境和未成年人健康成长造成严重影响。两案均发生在网络环境，该局发挥网络巡查监控和调查取证技术，及时依法查处违法行为，较好规范和净化了珠海市网络文化市场环境。
【雪容融|珠海市文化广电旅游体育局发布2021年度珠海市文化市场典型案例】二是重视“学生权益” ，强化艺考市场案件查办。艺术考级是社会艺术水平考级的简称，是指依法取得艺术考级机构资格的单位，通过考试形式对学习艺术人员的艺术水平进行测评和指导的活动。近年来，随着家长对素质教育的不断重视，艺考市场蓬勃发展。但由于受市场利益的影响，个别机构和承办单位在举办活动中存在一些违法违规行为，主要表现为“考级机构良莠不齐、滥发证书、钱证交换、考风不正、收费混乱”等现象，对艺考市场发展造成较大的影响。 2021年5月，珠海市文化广电旅游体育局依法查处了上海某协会在该市举办的艺术考级活动，经查该协会存在未按规定将考级事项向政府文化部门备案的违规行为。该案为珠海市办理的首宗社会艺术考级违规案件，对整顿艺考市场秩序，促进珠海市文化市场及文化产业繁荣有序发展，维护广大家长和学生权益发挥积极作用。
三是重视“游客利益” ，强化旅游市场案件查办。近年来，随着旅游市场的繁荣发展，也出现了无证从事旅行社经营、组织“不合理低价”游等不良经营行为，已经成为影响旅游市场健康发展的障碍，无证经营者大多以免费旅游、购物送旅游、会员送旅游等名义，或以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者从事经营活动。 2021年6月，珠海市文化广电旅游体育局依法查处的珠海市香洲区某欧食品经营部（邱某某）未经许可经营旅行社业务案，是依据群众举报查处的一宗旅游市场典型案例，当事人专门瞄准老年人群体，以低价游为诱饵，通过微信组织旅游购物活动，所购物品大多价格虚高，在社会上造成了严重不良影响。该案的查处，对加强珠海市旅游市场乱象整治发挥警示震慑作用。

雪容融|珠海市文化广电旅游体育局发布2021年度珠海市文化市场典型案例

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