文化|完善假日经济结构,推动旅游业高质量发展 | 大众旅游点亮假日经济

2月21日 , 我院戴斌院长率课题组于《经济日报》智库板块发表题为《大众旅游点亮假日经济》文章 。 全文如下:
在全面建设小康社会的历史进程中 , 假日经济发挥了积极作用 , 大大刺激了消费、拉动了内需 , 其中 , 旅游是一道亮丽的风景线 。 《“十四五”旅游业发展规划》指出 , 我国将全面进入大众旅游时代 , 旅游业发展处于重要战略机遇期 。 完善假日经济结构 , 有利于推动旅游业高质量发展 。
文化|完善假日经济结构,推动旅游业高质量发展 | 大众旅游点亮假日经济
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假日制度安排带来旅游热
假日经济指在法定节假日期间产生的以旅游消费为主 , 进而带动商品、餐饮、文化、交通、物流等综合消费 , 以及相关贸易和投资活动的总和 。 1999年 , 国家修订发布了《全国年节及纪念日放假办法》 , 通过对法定假期与周末两天作息时间的调整 , 形成了春节、劳动节、国庆节3个连休七天的“黄金周” 。 在国民经济和居民可支配收入稳步增长的情况下 , “黄金周”制度增加了相对集中的、可自由支配的休闲时间 , 旅游消费意愿因此得到了明显提升 , 国内旅游市场得以快速发展 。 随着传统文化的复兴和旅游休闲需求的增长 , 国家在综合考虑各方面因素后 , 将原来的“黄金周”逐步调整为现在的春节、国庆节、元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节“两长五短”共7个法定假期 。 在过去20年里 , 旅游业是假日制度调整的最大受益者 , 持续增长的假日旅游 , 在释放需求、扩大消费和拉动经济增长方面取得了明显成效 。
我国国内旅游人数从1999年的7.19亿人次发展到2019年的60.06亿人次 , 2019年国内旅游收入达到5.7万亿元 , 较1999年增长了约20倍 。 2019年城乡居民年均出游次数达4.4次 , 旅游已经成为人民群众美好日常生活的一部分 。 2001年至2020年 , 国庆节与春节两个长假旅游人数与全国国内旅游人数之比从13.9%上升为31.2% , 年均增速达到4.3%;旅游收入占比从12.7%上升到33.7% , 年均增速为5.3% 。
过去两年 , 受新冠肺炎疫情影响 , 旅游业经历了前所未有的萧条 , 出入境旅游几乎全面停滞 , 假日旅游和商务出行构成旅游经济生存的基本面和创新生长点 。 2020年全年法定节假日出游总人数约9.9亿人次 , 占全年全国国内出游总人数的34.5% , 较2019年占比提升了6.6个百分点 , 2021年全年法定节假日出游总人数约13.3亿人次 , 占比提升到41.4% 。
“十四五”时期 , 我国将全面进入大众旅游时代 , 凭借超大规模市场优势和巨大需求潜力 , 假日经济有望迎来更广阔的发展前景 。
假日旅游丰富精神文化生活

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