怀柔政策比喻什么

怀柔政策指用政治手段笼络其他的民族或国家,使归附自己的一种政策 。和战争手段相对应,对于境内少数民族采用封王,赐爵,经济扶助,各亲等手段使其对已归附 。
怀柔政策最初是清王朝统治者为拉拢蒙、藏上层贵族,加强思想政治统治而采取的一项措施 。清朝灭明后,一方面在北方军事要冲地区,凭借明长城或设置柳条边加强防守,另一方面吸取明亡国的教训而采取的一种策略 。

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