发挥榜样的力量
综观这26个优秀案例可以发现：山东马踏湖 ， 浙江下渚湖、浦阳江（浦江段）等案例 ， 通过实施流域“治保用”系统治理、五水共治等措施 ， 实现水生态环境质量显著改善；安徽新安江（黄山段）、内蒙古哈拉哈河（阿尔山段）、北京密云水库、四川邛海、福建霍童溪（蕉城段）、泸沽湖（云南部分）等案例 ， 注重立法保障、空间管控、流域协作、生态补偿、推进生态产品价值实现等长效机制建设 ， 水质稳定保持为优良；青岛灵山湾、秦皇岛湾北戴河段等案例 ， 强化陆海统筹的生态环境综合治理、系统治理和源头治理 ， 多措并举 ， 提升海湾生态环境质量；盐城东台条子泥岸段、汕头青澳湾等案例 ， 采取立法保护、网格化监管、公众参与、智慧化监管、科普宣传等保护监管措施 ， 从严保护优良的海洋生态环境 。
可以说 ， 每一个优秀案例中都如同一个榜样 ， 有许多宝贵的经验可供借鉴 。
哈拉哈河是中蒙国际界河 ， 也是呼伦湖两大源头之一 ， 位于内蒙古自治区阿尔山市 。 历史上 ， 阿尔山市依托丰富的森林资源而建 ， 但由于环保意识淡薄、保护机制不健全、过度采伐导致流域森林覆盖率急剧下滑 ， 在城市发展过程中 ， 无序采石挖沙导致哈拉哈河湿地及岸线破坏严重 ， 生态空间被挤占 ， 河道自净能力与河湖生物完整性持续变差 。
在生态危机面前 ， 阿尔山市开始转变发展方向 ， 确立了“生态立市”的绿色发展理念 ， 按照“水源涵养恢复+河流廊道修复+环境综合整治+生态产业反哺”的思路 ， 实施了一系列流域修复治理工程 ， 不断促进流域生态价值转化 。
阿尔山市于2002年开始实施禁牧退耕 ， 2012年林区实行禁伐 ， 流域实施天保工程600万亩 ， 公益林管护、封山育林、植树造林85万亩 ， 水土流失治理10万亩 ， 建立了樟子松封育管理区 。 阿尔山市结合河长制 ， 将哈拉哈河的治理纳入全市的生态系统治理之中 ， 经过多年持续努力 ， 哈拉哈河流域生态系统全面恢复 ， 水源涵养能力稳步提升 ， 生物多样性得到有效保护 ， 人水和谐景观全域显现 。
哈拉哈河这条国界河流、口岸河流从因生态优良而兴起到资源枯竭而衰落 ， 再到成为“一带一路国际健康旅游目的地”的形象转化的过程 ， 既是以河湖治理为重点的生态环境保护 ， 助力经济绿色发展转型的生动案例 ， 也为国界河流打造品牌价值、塑造国际形象 ， 在保护中开发 ， 在开发中保护提供了借鉴参考 。
“下一步 ， 生态环境部将聚焦各地美丽河湖、美丽海湾保护与建设的突出问题、主要做法、治理成效、经验启示 ， 宣传推广成效好、能持续、可复制的好经验好做法 ， 组织开展美丽河湖、美丽海湾优秀案例实地调研 ， 充分发挥基层创新生动鲜活的榜样作用 ， 推动形成顶层设计与基层创新有机结合的工作体系 ， 把我国美丽河湖、美丽海湾保护与建设不断引向深入 。 ”生态环境部相关负责人表示 。 （采访人员 刘发为）

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