休闲|大众旅游点亮假日经济( 二 )


假日经济在满足人民群众文化消费需求的同时,进一步提升了政府和社区发展公共文化,投资机构和市场主体参与文化产业的积极性,社会主义文化强国建设因此而具有更多的思想共识和现实动能。
拉动经济增长促进乡村振兴
2019年,旅游业对国民经济的综合贡献为10.94万亿元,综合贡献率为11.05%;旅游直接就业人数为2825万人次,间接就业为5162万人次,总体就业人数占全国就业总人口的10.58%。假日旅游作为旅游经济的重要组成部分,对旅游及餐饮、住宿、交通、体育等相关产业的经济增长和就业拉动作用显著,能缓解就业压力,提供灵活就业方式,增加城乡居民就业。
2020年乡村旅游接待人数约14.2亿人次。通过发展乡村旅游,保护和活化了乡村文化遗产,改善了农村人居环境,促进了农民增收致富。对于拥有优良的自然环境和原生态的区域文化、民族文化的革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区而言,假日经济对就业和社会发展的综合带头作用更加明显。2021年国庆节假期,游览城市周边乡村的游客占比达到28.9%,较2019年提升了4.56个百分点。
此外,假日经济对推动农业农村社会发展和共同富裕发挥了积极作用。在2020年国内旅游出游人数和花费中,农村居民出游人数占比和花费占比均呈稳步增长态势,较2019年分别增长了2.7个百分点和2.4个百分点。
为提升假日旅游市场发展质量和游客满意度,国家持续提升行业监管、市场监测、应急处理、舆情应对等旅游业治理体系和治理能力现代化水平。
假日办、部际联席会议、部际协调机制,都是假日旅游工作的行政创新。从《关于进一步发展假日旅游若干意见》《“黄金周”旅游信息统计调查制度(试行)》、由18个部门组成的全国假日旅游部际协调会议制度,到《“黄金周”旅游信息统计调查制度》《关于促进智慧旅游发展的指导意见》的印发,政府保障假日经济的机制不断完善,成就日渐明显。同时,政府治理假日旅游的科技程度和现代化水平不断提升。各省积极建设智慧旅游平台,监测疫情常态下的春节40天景区接待和预约人数,预报地级以上和重点热点县级旅游城市热度,以及利用人工智能和数字技术对节假日城市旅游客流调控和智能疏导技术研发。
需求变迁引出治理新课题
产业发展尚未满足群众期待。
“吃有肉,住有楼,还有闲钱去旅游”,大众旅游进入全面发展新阶段以后,城乡居民对文化需求和旅游消费开始从“有没有”“缺不缺”转向“好不好”“精不精”,个性化、散客化、高品质越发成为明显的消费趋势。疫情暴发两年来,空间的收缩并不能阻挡人们的文化参与和旅游消费热情,人们对高品质精神文化生活的诉求明显提升。文化和旅游部数据中心专项调查显示,2021年国庆节假期,城乡居民平均出游半径141.3公里,同比减少33.66%,目的地游憩半径13.1公里,同比减少7.7%。

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