2 当与国家系统联测时，应同时考虑联测方案 。坐标联系测量的方法和精度指标可按《工程测量规范》GB 50026有关规定执行；
3 作业前应进行资料收集和现场踏勘，对收集到的相关控制资料和地形图，应进行综合分析，并在图上进行优化设计和精度估算；
4 在满足精度要求的前提下，应根据工程规模，合理确定首级控制网的精度等级和观测方案，但等级不应低于四等 。
3.1.5 首级平面控制一般采用全国统一的平面坐标系统，1980西安坐标系统或1954年北京坐标系 。所选平面坐标系统，应在满足测区内投影长度变形不大于1/40000的要求下，作下列选择：
1 采用统一的高斯正形投影3°带平面直角坐标系统；
2 采用任意带平面直角坐标系统，投影面可采用高斯投影面、测区抵偿高程面或测区平均高程面；
3 在已有平面控制网的地区，可沿用原有的坐标系统；
4 采用独立坐标系统 。
3.1.6 视需要应进行坐标联系测量，坐标联系测量的方法按附录A的要求执行 。
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