科举制度的作用是扩展了封建国家引进人才的社会层面,吸收了大量出身中下层社会的人士进入统治阶级 。特别是唐宋时期,科举制度正当发展成熟之初,显示出生气勃勃的进步性,形成了中国古代文化发展的一个黄金时代 。
在科举制度发展成熟之初的唐宋时期,其积极性还占主导地位 。但在宋代以后,随着封建专制的非人道发展,科举的消极性越来越大 。宋代以后,士大夫知识阶层的文化创造能力每况愈下,人才一代不如一代 。后期的科举制度使儒学成为统治者奴化臣民的工具;官僚队伍壮大,但导致从事科学技术研究的人才力量相对薄弱 。
在14世纪,欧洲来华人士便将中国通过科举,即统一考试的选拔人才模式,向本国做了详细介绍和推荐 。其中,英国人对此最有兴趣,“英国当时的学术界和开明官员,力主仿效中国文官取士手段,机会均等,公开考试 。1853年,英国王室任命查理·特罗维廉和斯坦福·诺斯科特两位爵士,负责英国文官制度的改革和方案草拟 。后他们向国会提交了《关于建立英国常任文官制度的报告》,报告中的主要观点就是建议学习、实行中国的科举制度,通过公开、竞争性的考试手段来招聘官员 。”
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