最高人民法院的判决和裁定是发生法律效力的判决和裁定 ， 当事人不服的 ， 不能上诉 ， 只能依照审判监督程序提出申诉 。
对第一审判决不服 ， 可以提起上诉的人有原告、被告和第三人 。当事人是法人或有其他组织的 ， 由他们的法定代表人行使上诉权 。
公民无行为能力的 ， 由它的法定代理人行使上诉权 ， 委托诉讼代理人必须经当事人的特别授权 ， 才能代行上诉权 。
上诉必须提交上诉状 ， 上诉状是当事人提起上诉的根据 ， 否则 ， 人民法院无法判断当事人是否行使上诉权 。
【法律依据】
《行政诉讼法》第九十条规定 ， 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定 ， 认为确有错误的 ， 可以向上一级人民法院申请再审 ， 但判决、裁定不停止执行 。
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