韩元军|《“十四五”旅游业发展规划》发布——大众旅游新阶段旅游业如何向上生长( 二 )

中国旅游研究院战略所副研究员韩元军指出，未来要加快旅游业增长从资本、土地、景区等初级生产要素驱动向高技术、高素质人力资本为代表的高级生产要素驱动转变，提升旅游业高质量增长的空间、速度和关联性，既要加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游，又要深化“互联网+旅游”，用新技术改造景区、旅行社、酒店等传统旅游业态，加快传统旅游业态转型升级。
《规划》还创造性提出“创新链”概念，不再局限于点上的创新，而是沿着产业链拓展，包括加强旅游大数据基础理论研究，建立旅游部门与其他部门数据共享机制，推动政府、企业、高校、科研院所等主体间资源整合联动，共同构建开放高效的协同创新网络。
从规模增长到品质提升：把提供优质产品放在首要位置
坐船游览荷花大观园、文化苑、欢乐岛，在木船里深入白洋淀生态保护区最深处的原生态芦苇荡，沿途欣赏白洋淀水乡婚俗、响板惊鱼表演、鱼鹰捕鱼表演，河北白洋淀景区通过整改提升，将红色文化、水乡文化和生态文化结合起来，景区内容和形式更加丰富。
进入新发展阶段，旅游业面临高质量发展新要求。与以往强调旅游规模增长的目标不同，《规划》将高质量发展作为主线，以“质”的提升替代“量”的增长。
在业界专家看来，我国旅游业在供给侧一直存在制约发展的因素，如优质产品供给不足、精品缺乏、产品同质化、季节依赖性强等。
《规划》明确“旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富”的目标，提出“坚持精益求精，把提供优质产品放在首要位置，提高供给能力水平，着力打造更多体现文化内涵、人文精神的旅游精品，提升中国旅游品牌形象”，这为旅游业从供给侧发力指明了方向。
创造更多优质旅游产品，离不开市场主体的创造力。《规划》在“增强市场主体活力”方面作出详细部署，指出既要做强做优做大骨干旅游企业，培育一批大型旅游集团和有国际影响力的旅游企业，也要大力支持中小微旅游企业特色发展、创新发展和专业发展。
促进旅游和其他领域融合发展，也将创造更多可能性。《规划》要求，推进旅游与科技、教育、交通、体育、工业、农业、林草、卫生健康、中医药等领域相加相融、协同发展，延伸产业链、创造新价值、催生新业态，形成多产业融合发展新局面。
疫情冲击过后，如何激发旅游市场主体活力、恢复和重建旅游产业生态，是保障优质旅游产品持续供给能力的关键。厉新建认为，要构建优质旅游产品供给的战略框架，明确优质旅游产品供给的不同目标，区分不同的市场客群，形成差异化供给能力。

韩元军|《“十四五”旅游业发展规划》发布——大众旅游新阶段 旅游业如何向上生长( 二 )

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