燕燕|旅馆酒店成未成年人遭受侵害高发地住宿登记强制报告须落实( 二 ) 旅游线路|旅游|线路|山西|古堡

2021年2月的一天，宿醉的燕燕(化名)从四川省剑阁县某宾馆醒来，把衣服随便套在身上后走出宾馆，打车回家。看到满身酒气和呕吐物的燕燕晕晕乎乎打开门，跌在床上就昏睡过去，燕燕母亲开始逐个打电话询问女儿的朋友。
虽然被告知女儿头天晚上是与“闺蜜”同住，但母亲还是前往宾馆查看了监控。监控中发现，醉酒的女儿被带至房间后，有几个男子不断进进出出。母亲立即报了案。警方调查发现，这是13岁的燕燕第二次遭受侵害，两次侵害都在同一家宾馆发生，间隔仅11天。
该宾馆工作人员对剑阁县检察院第一检察部副主任何豫川解释说，自己确实看出醉酒女孩是未成年人，但几人登记入住时已是凌晨，自己收了押金、给了钥匙后就又睡着了。至于为何不履行强制报告义务，该工作人员说自己不知道强制报告是什么。
2 找到强制报告的宣传死角
近年来，全国检察机关起诉侵害未成年人犯罪案件数量整体呈上升趋势。从检察机关办理的涉未成年人犯罪案件情况来看，旅馆、宾馆、酒店等住宿场所已经成为不法分子对未成年人实施侵害的高发地。
2020年5月，最高检等九部门共同出台了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》，规定宾馆从业人员在工作中发现未成年人面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。未履行报告职责，造成严重后果的，由主管行政机关给予相应处分。
上海、浙江等多地很快出台了地方性细则，黑龙江、内蒙古、江苏、四川等地检察机关纷纷联合其他部门开展旅馆业涉未成年人犯罪专项治理活动，一面排查隐患，一面开展普法宣传。
【 燕燕|旅馆酒店成未成年人遭受侵害高发地住宿登记强制报告须落实】2021年3月，剑阁县检察院牵头当地纪委等9家单位，召开了强制报告制度督查联席会。督查中发现，剑阁县乡镇大部分旅馆、宾馆、酒店强制报告制度落实不到位，多数从业人员并不知晓这项制度。该院向剑阁县公安局制发了行政公益诉讼诉前检察建议。县公安局立即作出回应，表示将在11月至12月间，再次对辖区各旅馆、宾馆、酒店等进行培训，着力加强对于强制报告制度的宣传。
窥一斑而知全豹。采访人员采访发现，对强制报告义务的不了解，是旅馆、宾馆、酒店从业人员在未成年人保护防线中失守的普遍原因。
“一些知晓强制报告制度的旅馆、宾馆、酒店从业人员，也不清楚什么情况下应该报告。”山东省青岛市黄岛区检察院第三检察部负责人董蕙竹在办案中发现此问题后，立即与公安机关商讨制作了《未成年人入住登记操作明白纸》《未成年人入住登记表》，向全区1002家住宿经营者发放。

燕燕|旅馆酒店成未成年人遭受侵害高发地 住宿登记强制报告须落实( 二 )

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