保护办法|《无锡市江南水乡古镇保护办法》出炉!

采访人员从市文广旅游局获悉，为了加强对江南水乡古镇的保护和管理，促进古镇的可持续发展，我市于近期出台并通过了《无锡市江南水乡古镇保护办法》。

这一地方性法规为处在申遗关键期的惠山古镇以及无锡其他加紧保护利用的古镇指明了发展方向、激活了发展思路，更撑起了法治“保护伞”，对于传承地域文明意义重大。

为什么要发布该《办法》?

据介绍，2012年11月，惠山祠堂群入选《中国世界文化遗产预备名单》。

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2016年2月，考虑到江南水乡古镇联合申遗进入候选名单的实际情况，以及国内外申遗形势的变化，市委市政府接受国家文物局的意见，惠山祠堂群不再单独申遗，由惠山古镇加入江南水乡古镇联合申遗。

市文广旅游局法规处相关负责人介绍，作为江南水乡古镇申遗的必备条件，无锡有必要制定无锡行政区域内江南水乡古镇保护办法，解决好历史环境、人文传统、文物古迹的保护与传承利用等方面的问题，为保护、利用和管理江南水乡古镇提供更为具体、有针对性的法律保障。

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江南水乡古镇是我市珍贵的文化遗产，保护古镇应当遵循世界文化遗产保护的理念和原则。

为体现这一理念和原则，建立了江南水乡古镇保护规划编制制度，列明了保护具体内容，对具有突出普遍价值的构成要素作出了整体保护规定。

《办法(方案)》明确管理责任

江南水乡古镇的日常维护管理，关乎古镇的可持续发展和地方文明的保护与传承。

《办法》明确了市、市(县)、区政府及文物部门和相关部门职责，明确将江南水乡古镇保护纳入当地国民经济和社会发展规划，古镇保护所需经费纳入同级财政预算。

结合我市实际情况，规定了江南水乡古镇所在地政府确定的古镇保护管理单位，需要承担6项日常保护管理职责，设立了历史建筑、传统风貌建筑等保护责任人制度，并规定“任何组织和个人都有保护江南水乡古镇的义务”，通过构建行政力量、基层治理和公众参与的多元体系加强古镇保护。

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采访人员了解到，根据《办法》的相关规定，无锡还建立了江南水乡古镇的分区保护和分类保护制度。

分区保护制度，对应《世界文化遗产保护管理办法》的规定，将江南水乡古镇划分为遗产核心区和遗产缓冲区进行分区保护。

《办法》凸显无锡特色

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