风险|三个创新，《中国应急管理报》聚焦文旅行业安全管理“崂山模式” 管理|工程|行业|创新|旅游|观点

编者按
近年来，旅游景区安全事故频发，威胁广大游客的生命财产危险，也影响了旅游景区的可持续发展。为加强文旅行业安全管理，山东省青岛市崂山区文化和旅游发展委员会紧密结合崂山风景名胜区和崂山文旅行业特点，组织实施“安全保健工程” 。
2021年12月2日，《中国应急管理报》“安全生产”版面发表头条文章《“安全保健工程”：立体化查患全方位监管 ——山东青岛市崂山区探索文旅行业安全管理“崂山模式”侧记》，重点关注“安全保健工程”的新模式及其创新文旅行业安全生产管理的方法，全文如下：

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——山东青岛市崂山区探索
文旅行业安全管理“崂山模式”侧记
刘明李迪
【风险|三个创新，《中国应急管理报》聚焦文旅行业安全管理“崂山模式”】文化旅游行业的快速发展，旅游人数持续增加、项目迭代加快、活动范围扩大，使得安全风险增加，管理难度加大。作为国家 5A 级旅游景区，崂山风景名胜区年均接待游客约 400 余万人次，安全管理工作面临挑战。山东省青岛市崂山区文化和旅游发展委员会（以下简称崂山区文旅委）紧密结合崂山风景名胜区和崂山文旅行业特点，组织实施“安全保健工程” ，着力解决文旅行业安全生产管理“怎么干、如何干”的问题，探索推行安全生产标准化和双重预防体系有机结合的安全管理模式，推动实现本质安全。
实施保健工程创新管理模式
何为“安全保健工程”？即借鉴医疗机构“查体、诊断、治疗、康复、保养”的方式，探索构建“全方位、全过程、全天候，立体化、网格化、标准化”的安全管理系统工程。
“安全保健工程”主要通过建立工作机制、创新方法手段、摸清风险底数、排查安全隐患的“查体” ，厘清隐患类型、确定风险等级、定性定量分析、安全风险评估的“诊断” ，研究解决对策、科学制订方案、明确人员责任、狠抓整改落实的“治疗” ，提高安全素质、完善工作标准、管控风险隐患、网格动态管理的“康复” ，安全文化引领、持续提升改进、建立长效机制、实现本质安全的“保养”等五个工作过程，发现存在的问题，分析形成原因，提出解决方案，狠抓整治落实，实现闭环管理。
2021 年 6 月，崂山区文旅委在全国范围内公开招标，引入具有安全评估甲级资质的赛飞特工程技术集团有限公司，推进实施“安全保健工程” 。

风险|三个创新，《中国应急管理报》聚焦文旅行业安全管理“崂山模式”

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