新京智库|这一次，南京又被当成了“徽京”| 智库

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南京的跨省属性转化为发展优势。

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南京。图/unsplash
文 | 关不羽
南京又一次被“徽京”了。
近日，一份江苏省南京市建邺区人民法院出具的判决书中，赫然出现“安徽省南京市”的字样。随后，建邺区人民法院工作人员回应媒体称，该份网传判决书图片属实，是该院工作失误，已出具补正裁定。
此事距离上次安徽省马鞍山市防疫通告中特意提醒“南京是省外”还不到一个月。这着实有点小尴尬。
这几年“徽京”的名号在网络上越叫越响，其中虽有调侃，却也体现了南京在长三角一体化进程中的独特地位。
1 “徽京”的水到渠成
长三角一体化发展，正在持续推进。而南京由于独特的地理位置、历史文化背景，可能是这一进程的最大受益者。
南京处于江苏与安徽交界地带，被安徽的滁州、马鞍山、宣城自北向南“半包围”，自带跨省属性，其反而和省内的主要经济板块“若即若离”。
苏南地区的苏州市，多年来经济体量高于南京，是省内的一大“经济极”，而且和上海高度融合。

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马鞍山。图/马鞍山发布官方微信公众号
江苏北部的徐州、宿迁地区和东部沿海的南通、盐城地区，与南京的距离较远，经济融合度也较难提高。
因此，南京在省内的经济辐射范围仅限于苏中地区的镇江、扬州，发展空间有限。
南京要“建圈”，首先就要“破圈”——突破行政边界，发挥跨省属性的优势，西进安徽。
长三角一体化进程，为南京创造了难得的历史机遇，让南京的跨省属性转化为发展优势。
南京和周边的安徽城市不仅在地理上深度联结，而且在历史、文化上血脉相连。这在方言分布中也可以看出端倪。
江苏省内三大方言区鼎立，苏南的吴语、北部的中原官话和南京周边的江淮官话，差异很大。南京和交界的安徽城市通用江淮官话。
至于经济联系，马鞍山和南京的“难分彼此”由来已久，两地的市民跨省置业、双城生活早已是常态，俨然是上海和苏州双城融合的缩小版。
可以说，南京跨省营建都市圈，水到渠成。长三角区域一体化的战略布局，为南京的先破圈、后建圈打通了最后的行政壁垒。
2 南京的优势体现在都市圈发展中
南京都市圈的“成员”包括南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城八市，安徽的马鞍山、滁州、芜湖、宣城的加入，让南京真正有了一个“圈”。南京过去容易被忽视的省会优势，在这个“圈”里熠熠生辉。

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