孙树娥介绍,旅游民宿集聚区建设将深入挖掘乡村文化的价值内涵和符号元素,与当地文化融合,培育“民宿+非遗”“民宿+艺术”“民宿+书屋”“民宿+民俗”等融合发展业态,创新包装农事体验、民俗文化、休闲游憩、特色美食、节庆活动等类型多样、具有独特风格的旅游产品。
高效集聚的方式探索
“旅居生活和乡村休闲,这是人民群众对美好生活的新需求。”山东省文化和旅游厅资源开发处处长赵勇认为,集聚区应该具备经济开发区“七通一平”的基础设施,有着创新产业园的招商优惠条件,有旅游景区、度假区的核心景观和度假设施。成熟的民宿集聚区就是景区、度假区,就是旅游业态为主的经济开发区、创意产业园,更是留有更多接口的休闲度假平台。
相关专家建议,基层党委、政府应发挥党组织在旅游民宿集聚区发展中的核心领导作用,整合力量统筹推进乡村旅游民宿发展。还要注重本地利益分配共享。游客进入民宿,对周边居民会产生一定的影响,要避免当地居民对游客存在负面情绪,充分吸纳本地村民在民宿就业,或者让村民以土地、劳动、技术、产品等要素参与民宿发展,真正实现民宿集聚区的共建共享,实现共同富裕。
山东省旅游民宿集聚区首批创建单位相关负责人也一起表态,将对旅游民宿集聚区创建给予更多政策支持。通过财政贴息、贷款担保和补助、加大公共财政投入等方式,引导和支持乡村民宿产业的发展。积极探索农村宅基地“三权分置”制度,解决民宿用地与房屋产权权益问题,拓宽“农地入市”思路,探索乡村旅游发展用地先行先试机制,探索解决民宿集聚区用地政策的方法路径。
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