牧民|生态之美、物种之灵、发展之劲！澜沧江寻“源”记( 二 )

让牧民担任生态管护员是三江源国家公园的一项探索。2016年3月5日，中办、国办正式印发《三江源国家公园体制试点方案》，三江源国家公园成为我国第一个国家公园体制试点。
按照《三江源国家公园条例（试行）》的规定，国家公园管理机构应当会同有关部门建立健全生态管护公益岗位制度，合理设置生态管护公益岗位，聘用国家公园内符合条件的居民为生态管护员。
澜沧江源园区生态管护岗位的“一户一岗”制度，让不少牧民从放牧者向养护者转变，成了建设国家公园的主力军。
“以前大家总认为，保护生态，就要把老百姓都搬出来，而澜沧江源园区的生态保护恰恰证明，江源的生态保护需要老百姓的参与。通过设置‘一户一岗’引导江源群众从发展牧业向生态公益岗位转变，这也是更加以人为本、贴近自然属性的生态保护理念。”牟永红说。
实行“一户一岗”制度5年来，园区内没有发生过盗猎、盗砍事件，没有出现河道破坏、砂石滥采等问题，再加上园区内没有任何一家污染企业，江源水质常年保持在I类。
“我们不光要做好保护工作，更要探索出发展国家公园的好政策、好办法！”澜沧江源园区管委会生态环境和自然资源管理局局长尼尕介绍。
身着一袭藏袍、体格魁梧的康巴汉子尼尕，对园区内各种珍稀野生动物种群数量的变化了然于胸。除了日常工作，他还经常深入一线了解群众对国家公园的看法和期盼，对于牧民救助野生动物的曲折经历更是如数家珍。
“设立澜沧江源园区首先要保护生态环境，保护区内的老百姓为了保护好‘中华水塔’付出了艰辛的努力和牺牲，在乡村振兴的当下，提高他们的生活质量也是园区工作的重要内容。”尼尕说。
国家发改委2018年1月印发的《三江源国家公园总体规划》明确，遵循保护第一、合理开发、永续利用的原则，探索建立“政府主导、管经分离、多方参与”的特许经营机制，调动企业和社会各界，特别是广大牧民群众参与的积极性，提升他们的存在感、获得感，共享国家公园红利。
为提高澜沧江源园区牧民的收入，园区现已获批试点开展澜沧江大峡谷览胜走廊、雪豹自然体验等特许经营活动，累计为园区牧民增加收入100余万元，民众切实享受到了国家公园的生态红利。
“在5到7天的生态体验行程里，访客既能欣赏到青藏高原的山川壮美，又能见到雪豹、金钱豹等澜沧精灵，还能体验地地道道的格萨尔文化。最重要的是，经过系统培训的牧民不但能够指引访客近距离接触三江源的一草一木，同时也能有效防止人类活动对生态环境的破坏。”尼尕说。
生态项目的特许经营，让当地牧民尝到了参与生态保护的甜头。在推进国家公园建设进程中，澜沧江源园区在生态保护和民生改善共赢的道路上不断探索新路子。

牧民|生态之美、物种之灵、发展之劲！澜沧江寻“源”记( 二 )

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