海南规范游艇租赁市场秩序 打造“夜经济”发展新模式
【海南规范游艇租赁市场秩序 打造“夜经济”发展新模式】为进一步加强海南游艇租赁行业管理,促进游艇租赁业持续健康发展,海南省交通运输厅近日印发《海南省游艇租赁管理办法(试行)实施细则》(以下简称《细则》),自2021年12月1日起施行 。10日省交通运输厅相关负责人就《细则》的制定背景、重要意义、主要内容和亮点等做出解读 。
据了解,近年来,海南高度重视游艇产业发展,制定出台了多项创新扶持举措,并于2019年12月印发实施了《海南省游艇租赁管理办法(试行)》,海南省游艇租赁行业快速发展 。
据统计,今年1-10月,全省累计游艇旅游出海14.6万艘次,累计出海98.7万人次,较2020年同期分别增长71.5%和72.64%,较2019年同期分别增长87.4%和50.02%,游艇旅游经济已成为海南旅游经济的新增长点 。
但海南省交通运输厅在调研中也发现,海南游艇租赁行业中小从业企业备案难、备案标准未统一、同质化竞争严重等问题依然突出,整个游艇租赁市场秩序尚需进一步规范 。
为此,该厅联合海南海事局进行研究论证,对租赁经营人市场准入条件统一、游艇租赁服务规范制定、安全和防污染责任落实、租赁游艇夜航管理、市场诚信体系建设、加强事中事后监管等方面进一步明确和细化,制定了《细则》 。
海南省交通运输厅相关负责人表示,《细则》实施意义重大,有利于规范海南游艇租赁市场秩序,通过细化明确行业准入条件,结合游艇俱乐部管理规定,与海事部门联合联动,统一俱乐部备案和租赁企业备案相关标准条件,适当降低游艇租赁市场准入门槛,将大部分市场从业企业纳入监管范围 。
同时强化游艇租赁市场信用体系建设和事中事后监管,建立投诉举报机制,接受游艇租赁相关投诉和社会监督,定期组织开展游艇租赁服务质量信誉考核,引导游艇协会开展自律规范管理,避免同质化恶性竞争,从而推动全省游艇租赁产业健康有序发展 。
《细则》还有利于促进培育游艇旅游新业态发展,有利于促进游艇全产业链发展,有利于游艇旅游业转型升级、创建一流的游艇旅游消费一流营商环境,从而带动游艇全产业链发展 。
据统计,截至今年9月底,全省辖区共登记游艇1175艘,占全国游艇总量的15%,保有量同比增长46.1% 。持有游艇驾驶证的操作人员4762人,同比增长49% 。全省现有游艇俱乐部及相关企业约431家,同比增长143%,涵盖制造、维修保养、培训、销售、金融保险、运营服务等产业,产业链条不断扩展完善 。
《细则》共三十一条,进一步明确了游艇租赁市场准入条件,租赁游艇经营人备案管理程序,细化游艇租赁经营人安全和防污染管理主体责任,强化租赁游艇市场事中事后监管,建立租赁市场主体退出机制等 。
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