水面|又见洪湖鱼米乡( 二 ) 王志芳|湖北|湿地|生态|保护

从2016年11月至2017年1月，仅70天时间，洪湖拆围计划就全部完成，拆除了全部18.7万亩围网，初步恢复了洪湖“浪打浪”的美景。拆围后，洪湖保护局又清理断桩482.9万根、沉网357.8万米，对398条沉船进行定位标识打捞。
拆除了围网，洪湖生态是否就可以从根本上扭转呢？答案是否定的。洪湖区内还有大量围垸，居住着近1.5万渔民。
“围垸对洪湖生态威胁更大，拆围网就得拆围垸。 ”王志芳说，但拆围垸并不容易。
围垸内有12个乡（镇、街道办）49个村，房屋面积21.16万平方米，四级公路7.5公里，汽车便道27.84公里，引水干渠23.96公里。退垸就要退人，需搬迁1689户6797人。退垸不仅耗资超过30亿元，地方生产总值还将减少超10亿元。
为了保护好洪湖，这决心必须下！
2017年10月，湖北省新农办下发《湖北省五大湖泊开展退垸（田、渔）还湖实施方案》，要求洪湖退垸6.8万亩，但荆州市政府认为，要从根本上解决洪湖生态问题，必须退掉所有围垸，于是向省政府申请退出19.9万亩。
2018年7月，湖北省政府召开专题会议，确定洪湖3年内完成19.9万亩围垸退垸还湖的工作目标，明确省财政从2018年到2020年， 3年落实30亿元地方债，用于洪湖退垸还湖（还湿）工作。 2018年10月，荆州市政府召开退垸还湖动员会，县市政府与群众签订退垸协议，督促群众完成捕捞后退出围垸，再实施破口通湖。对退垸居民，根据国家和湖北省相关政策、法规和规范，采取大农业安置和二三产业复合安置。经过3年努力，目前洪湖所有围垸已退出养殖生产，实施破口通湖。
洪湖国家级自然保护区管理局调研员曾晓东说，洪湖拆围、退垸之所以出奇顺利，是因为妥善解决了民生问题。
以拆围为例，洪湖以船为家的渔民达1206户4351人，渔民居家座船达1572艘，荆州市政府承诺，对上岸渔民，政府实施“三个一”：每户渔民解决一套住房；18岁至60岁的渔民，每人安排一份工作；每位渔民给办理一份养老保险。渔民的生活座船，经第三方估价后由政府回收。
“拆围前，所有拆围政策、拆围对象和补偿金额在村头船尾公开公示。我家有40亩围网水面，每亩拿到一次性补偿200元，全部拆网退出。 ”瞿生海说，政府对按时主动拆除围网的渔民，按照每米15元的标准奖励人工费。
截至目前，洪湖围网涉及的1206户渔民通过自购、自建、统建三种方式全部搬迁上岸。应就业渔民2929人，已妥善安排就业2639人。瞿生海在保护区负责开船，每月工资5000元，收入一点都不比以前围网养鱼低。
洪湖之变

水面|又见洪湖鱼米乡( 二 )

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