赵庄子村|从“工业围城”到绿色发展 这道生态题解出了产出价值
光明日报采访人员 陈建强 刘茜
千年流淌的北运河边,土生土长的天津北辰农民画家在河岸两旁工笔巧绘,转眼间,一幅碧水清流的北辰生态美景便跃然纸上。近年来,天津北辰区加快推进老工业基地产业结构转型升级,走出了一条从“工业围城”到绿色发展的蝶变之路。
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天津北辰曙光水镇行走步道 朱京立摄/光明图片
“一引一关”,迎来脱胎换骨,转型升级
北辰区是天津的老工业基地,实体经济比较发达,制造业优势明显。但资源环境约束紧、产业结构比重不合理等瓶颈问题,不仅影响了生态环境,也制约着经济社会的高质量发展。为腾出宝贵空间发展绿色产业,北辰区决心做好低水平存量“减法”和高水平增量“加法”,在“一引一关”上下功夫,坚持不懈调结构、转方式、换动能,推动“北辰制造”向“北辰智造”迈进。
工业园区是镇村经济发展的主要载体,治理“工业围城”,短期内将影响镇村经济收入,但推进高质量发展,就是要牢固树立“低水平是包袱,高水平是财富”的理念。为此,北辰区成立了书记、区长任双组长的工业围城治理小组,制定出台《北辰区工业园区(集聚区)围城问题治理重点工作安排意见》等一揽子措施。“首先,我们将整合类园区并入邻近的市级及以上工业园区,成立由开发区、区工信局为主体的工业园区整合提升管理办公室,实行统一规划、统一招商,对入驻项目严格评审把关。然后,再积极引导高水平园区开发运营商参与园区建设管理,让产业集聚、园区升级,从根本上实现园区高质量发展。”北辰区工信局局长霍俊伟介绍。
截至目前,北辰区共投入资金27.33亿元,取缔16个不合规工业园区,督促推动485家不符合规划企业转移搬迁,累计拆除地上物198万平方米。同时,积极推动园区提升改造,完成了鸿仓等6个整合园区的产业规划和城市设计。在此基础上,按照“重拳出击、疏堵结合、分类指导、标本兼治”的原则,治理“散乱污”企业2043家,累计完成39个工业园区的治理任务。
调整产业结构,有减必有增,有舍自有得。为推动产业向高端转型,北辰区严把项目引进关,建立了联审机制,对高污染、高耗能、低产出的项目一律实行“一票否决”。近年来,北辰区先后引进爱旭太阳能电池、SMC气动元器件等154个亿元以上项目,总投资额达2200亿元;推动苏宁智慧物流电商产业园、长荣印特小镇、江铜华北等122个项目竣工投产;瞄准区内四大主导产业,重点围绕新能源、高端电动助力车、铜产品精加工等9条产业链,实行重点产业“链长制”,建立常态化服务机制,推进相关产业集聚发展。
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