怎样才能入选国家公园？国家林草局专题发布会详解“五大标准”

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10月25日，国家林草局举行“国家公园标准”专题新闻发布会。图片来源绿色中国
封面新闻采访人员卢荡滕晗邵萌
10月25日，国家林草局举行“国家公园标准”专题新闻发布会。13天前的10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，我国设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等首批国家公园的消息正式向世界公布并引发关注。
那么，我国国家公园的准入条件是什么？认定标准又是什么？
发布会上，国家林草局科技司司长郝育军表示，2017年9月、2019年6月，中办、国办先后印发《建立国家公园体制总体方案》和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，其中明确提出要制定国家公园设立标准，明确国家公园准入条件。
他透露，2019年，我国成立国家公园和自然保护地标准化技术委员会，集聚了原自然保护区、风景名胜区、地质公园、海洋公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园等各类自然保护地的科学研究、规划评估、调查设计、保护管理等领域的知名专家，按新形势、新要求，积极推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系标准化工作。
2020年12月，在国家市场监管总局、国家标准化管理委员会支持下，《国家公园设立规范》等5项国家标准正式发布，贯穿了国家公园设立、规划、勘界立标、监测和考核评价的全过程管理环节，为第一批国家公园的正式设立，构建统一规范高效的中国特色国家公园体制提供了重要支撑。

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大熊猫国家公园。资料图
第一个标准：《国家公园设立规范》
据介绍，该标准首发于2020年12月22日，2021年10月11日修订发布。在充分吸收国际上建立国家公园的成功经验的基础上，本着坚持彰显国家公园理念、突出改革精神、适应中国国情的原则制定的，规定了国家公园准入条件、认定指标、调查评价、命名规则和设立方案编制等要求，适用于国家公园设立的评价和管理。
国家公园准入条件包括国家代表性、生态重要性和管理可行性3个方面，这是国家公园的准入门槛，也是该标准的核心内容。
第二个标准：《国家公园总体规划技术规范》
该规范2020年12月22日发布，2021年7月1日实施，规定了国家公园总体规划的定位、原则、程序、目标、内容、生态影响评价和效益分析、文件组成等要求，明确了现状调查评价、范围和分区方法，提出了保护体系、服务体系、社区发展、土地利用协调、管理体系等规划的主要内容和技术方法，为国家公园总体规划的编制、审查、管理和实施评估提供了重要依据。

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