工具箱|韧性智慧⑤｜密歇根：社区规划指南气候|指南|手册|雨水|规划|密歇

密歇根州位于美国中西部五大湖地区，其名称来自印第安语，意为“大水” ，又名“大湖之州”、“狼獾之州”（早期出产兽皮），因是汽车工业诞生地而闻名。密歇根州由两大半岛组成，分隔两半岛的水面叫做麦基诺水道，全州湖岸线长达5000公里。密歇根州面积约25万平方公里，人口近千万，包括底特律、大急流城、安娜堡等城市。值得一提的是，因汽车工业衰退和种族隔离等诸多社会问题，密歇根最大城市底特律由1950年代180余万人降低到2020年的66万人，该城市于2013年宣告破产，并开启了收缩城市转型的尝试。
尽管有人预测，随着气候变化的进展，五大湖周边的美国中西部地区会变得更为宜人，可近年来密歇根州极端气候事件频发，对农业生产、社会安全、基础设施都带来严峻考验。面对未来挑战，不采取任何行动或试图沿用老办法是不可行的，提升社区韧性为当务之急。
也就是说，地方政府需要积极主动地了解和应对气候、经济和技术变化带来的预期挑战。基于此，《密歇根州社区韧性规划综合手册》（ PLANNING FOR COMMUNITY:RESILIENCE IN MICHIGAN ，以下简称《综合手册》）于2017年4月出台。

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社区韧性综合手册：出发点
《综合手册》首先对气候适应（climate adaptation）和气候缓解（climate mitigation）的涵义进行了厘清。虽然二者在韧性战略中都发挥着重要作用，但却是两个不同的努力方向。
前者是适应进行中的气候变化，是兵来将挡、水来土掩之策；后者是减少和稳定大气中温室气体的水平，以缓解甚至扭转气候变化，是防患于未然之道。前者是地方为保护自己付出的努力，而后者则是地方为人类命运共同体肩负的责任。
当然，二者并非泾渭分明，许多气候适应战略还具有缓解作用。例如，采购当地食物是一种气候适应战略，可以减少对可能受到气候变化影响的国家和全球市场的依赖。同时，通过减少运输里程来减少温室气体排放。如果能够识别并对这些“双赢”策略加以持续利用，有助于地方应对即将到来的挑战。
气候适应和气候缓解策略如何纳入到实践之中呢？《综合手册》提出了将韧性融入当地政策、规划和项目的6种途径，如下所列。

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社区韧性手册主要内容
《社区韧性规划手册》分为6章，框架内容如下所列。
第一章增强密歇根州社区韧性
列出了背景信息，包括社区韧性定义、气候变化趋势概述、规划师对韧性原则所承担的责任等；

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