目标|韧性智慧③｜鹿特丹：为21世纪做好准备世纪|品质|城市|支持|鹿特丹

“在斗争中变得更加坚强”(stronger through struggle)是鹿特丹的座右铭。身居一片泥泞的低地之上，鹿特丹人并没有与水对抗，而是充分利用水的优势，挖掘港口，开辟新航道。一方面，今日鹿特丹是一个繁荣的国际都市，拥有丰富的文化和多样化的种族；另一方面，作为曾经欧洲最大和世界最重要港口之一，鹿特丹当地经济主要围绕航运发展，而近年来，这些工作正在减少，高失业率及犯罪率一度成为这个城市的新挑战。
鹿特丹当前正着眼于可持续未来的创新。鹿特丹在管理水和气候风险方面走在世界前列，然而韧性不仅意味着气候适应，还应考虑对于更广泛的冲击和压力的响应和恢复能力。
品质、愿景与目标
《鹿特丹韧性战略》（ROTTERDAM RESILIENCE STRATEGY）于2017年编制完成，基于对数百位当地利益相关者和国际专家访谈、一系列工作坊以及深入扎实的研究。

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鹿特丹的韧性战略，首先确立了韧性城市应具备的7大品质：
品质① 反思性（REFLECTIVE）
把过去的经验用于未来的决定之中。
品质② 明智使用资源（RESOURCEFUL）
识别出资源利用的替代性方式。
品质③强健性（ROBUST）
系统经过精心构思、构建和管理。
品质④ 冗余性（REDUNDANT）
有意创建备用容量以适应扰断。
品质⑤ 灵活性（FLEXIBLE）
采取替代策略以应对不断变化的情况的意愿和能力。
品质⑥ 包容性（INCLUSIVE）
优先考虑广泛的协商，从而在决策过程中营造共同的主人翁意识。
品质⑦ 整体性（INTEGRATED）
把一系列不同的系统和机构加以汇集。
在明确韧性城市品质之后，《鹿特丹韧性战略》列明了“韧性鹿特丹2030愿景”：
? 强大的公民，彼此尊重并不断取得发展。
? 能源基础设施为港口和城市提供高效可持续的能源供应。
? 气候适应已渗透到城市运营的主流，水为城市增添价值，水管理系统网络安全。
? 地铁的使用方式可支持城市的增长和发展。
? 接受数字化，但并不依赖，确保网络安全达到最佳水平。
? 城市中的自组织（self organization）得到足够的空间，在确实需要时，得到当地政府提供的灵活支持。
? 韧性是日常思考和行动的一部分。
围绕战略愿景的实现，又细分出鹿特丹7大韧性目标：
目标①：鹿特丹，一个平衡的社会
目标②：建立在清洁可靠能源基础上的世界港口城市
目标③：鹿特丹，数码港城
目标④：气候适应城市迈上新台阶

目标|韧性智慧③｜鹿特丹：为21世纪做好准备

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