9月3日 ， 以“振兴世界旅游 赋能城市发展”为主题的“2021世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会暨2021世界旅游合作与发展大会”在京开幕 。 上海合作组织秘书长弗拉基米尔?诺罗夫在开幕式上通过视频致辞 。 他表示 ， 新冠肺炎疫情在给世界旅游业带来考验的同时 ， 也为各国推广使用现代信息和通信技术 ， 创建全新的、高质量的旅游环境 ， 提高旅游设施发展的整体水平 ， 创造了更多机会 。

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联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利在开幕式上通过视频致辞
诺罗夫在视频致辞中表示 ， 受疫情影响 ， 全球旅游业出口收入减少了1.3万亿美元 ， 比2009年全球经济危机期间的损失还高出11倍 ， 大约有1.2亿旅游业就业岗位面临风险 ， 中小型企业受疫情冲击最大 。
面对疫情带来的严峻挑战 ， 诺罗夫指出 ， “统一协调和数字化可以降低旅行过程中的病毒传播 ， 包括检测证书、跟踪和疫苗接种以及使用统一的健康‘护照’ ， 是促进旅游安全、为旅游业复苏做好准备的重要基础 。 ”
此外 ， 诺罗夫还在致辞中表示, “疫情为我们推广使用现代信息和通信技术创造了更多机会 。 有了‘无接触式’服务 ， 例如虚拟旅行、‘云展览’等 ， 可使我们降低运营成本 ， 拓展游客体验 ， 提供优质服务 ， 灵活应对突发事件 。 在这些创新的带动下 ， 我们将有可能创建一个全新的、高质量的旅游环境 ， 并提高各国旅游设施发展的整体水平 。 ”
今年 ， 上海合作组织迎来20周年华诞 。 上合组织已经成为一个大型、次区域性的国际组织 ， 汇集了世界近一半的人口 ， 覆盖了欧亚大陆的60% 。 在谈到上海合作组织的旅游资源优势时 ， 诺罗夫表示：“上合组织大家庭成员国的一个鲜明特点是取之不尽的自然、文化和各民族历史遗产 。 ”
【弗拉基米尔|上海合作组织秘书长弗拉基米尔?诺罗夫：疫情下考验与机遇并存 三边合作共促世界旅游发展】目前 ， 上海合作组织已与世界旅游城市联合会以及联合国世界旅游组织建立了密切的伙伴关系 。 为充分执行合作文件框架内已达成的各项协议 ， 诺罗夫建议制定一个三个组织之间的三边合作纲要 ， 以促进疫情背景下的旅游业发展 。

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