在黄河中游地区，除了渭河平原和汾河平原连接处比较平缓之外，黄河都是奔流在黄土高原的重重大山之间，因为河水的切割作用，在高原大山之间就形成了一条深深的河谷地带，有的河谷比较宽广，在生产力不发达的古代就成为难得的能够建城的地方，在以黄河为省界的陕西、山西、河南三省的黄河岸边形成了一系列省界县城。
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黄河是陕西、山西、河南三省省界这些县城有的单独存在，比如陕西省的佳县、吴堡，山西省的河曲，河南省的阌乡、灵宝。也有的县城隔黄河成对出现，比如陕西省的府谷县和山西省的保德县，河南省的陕州（民国之后称陕县）和山西省的平陆县。因为两个成对出现的县城仅一河之隔，相距不到一公里，也成为相距最近却分处两省的县城。
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清朝地图上的府谷、保德以及陕州、平陆今天陕西省府谷县和山西省保德县依然保持着几百年以来、相距最近却分处两省县城的形态，但是河南省陕州和山西省平陆县的这种状态却已不存在，今天的平陆县城和三门峡市陕州区中间相距15公里左右，还隔着一个三门峡市区。为何会发生这样的变化呢？
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上个世纪60年代末的卫星图片上这一带形势图一切的起因是因为建设三门峡水库。
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平陆县志里的三门砥柱图三门峡水库是利用在陕县以下，黄河干流“人门”“神门”“鬼门”形成的三门峡所修建的黄河上的第一个大型水利枢纽工程，它于1957年4月开始动工，是治黄工程体系最重要的组成部分，担负着黄河下游防洪、防凌的重任。由于三门峡水库的修建，库区水位达到340米，而位于黄河之畔的陕州城和平陆县城都处于淹没线之下。
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清朝陕州城图
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上个世纪60年代末的陕州州城卫星图
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清朝的陕州境图1959年陕县并入了三门峡市，1962年3月恢复陕县建置时，县委、县政府设于三门峡市。1994年5月，陕县政府迁至距离老陕州城8公里的大营乡温塘村。
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光绪年间的平陆县城图

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