联合国儿童权利公约|免票线“长个儿”了,济南多数景区身高免票线提至1米4( 二 )


据济南市发展和改革委员会于2018年9月20日公示的《关于降低部分国有景区门票价格的通知》,济南市各国有景区针对6周岁(含)以下或身高 1.2米(含) 以下儿童的免票优惠政策已经调整为6周岁(含)以下或身高 1.4米(含) 以下,在身高维度上来看,儿童的免票线提高了0.2米。
联合国儿童权利公约|免票线“长个儿”了,济南多数景区身高免票线提至1米4
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(济南动物园对身高1.4米以下儿童免费)
对于何为实行政府指导价的国有景区,该工作人员介绍,济南市的国有景区例如趵突泉、千佛山、灵岩寺等,这些国有景点的儿童免票线的标准也随着国家和省里安排统一进行了调整,由1.2米改至1.4米。而例如南部山区的一些景点则属于个人或企业投资性质,不受政府定价管控,票价或优惠政策靠自主把握,景区儿童免票线是否上调也受景区自己管控。
在被问到未来政府是否打算指导其他景区也放宽对儿童免票的限制时,工作人员回答:“我们的主要态度还是鼓励,只能采取非强制的手段。”
专家:免票线看身高也要兼顾年龄
针对景区上调免票的身高线,游客汪先生认为,现在孩子们营养丰富,身高普遍较高,应该上调。“我认为目前标准还是定的太低了,不能仅仅是上调身高要求,甚至可以让小孩直接免费进景区。”
济南动物园的游客王女士说,她更倾向于按照身高标准来界定,因为按照身高标准能够更直观、清晰一些。若按照年龄,如果孩子没有带身份证或者户口本的话,就不好甄别是否符合要求。最好两者能够并行。
联合国儿童权利公约|免票线“长个儿”了,济南多数景区身高免票线提至1米4
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(济南动物园门前购票的孩子和家长)
马女士则表示,尽管她七岁的孩子身高并不足一米三,可以享受免票福利,但她还是更倾向于按照年龄来决定是否免票。她认为现在孩子摄入的营养丰富,普遍身高都较高,很多不到六岁的孩子可能已经一米五多了,因此不希望以身高为评定标准。
目前,国内旅游业以身高作为未成年人优惠票标准的现象较为普遍,这种做法的合理性一直存在争议。而从国际上看,大部分景点场所通行做法是按照年龄标准划分未成年人。
针对目前景区采取的儿童免票优惠政策,山东大学社会学教授王忠武认为,比起只看身高,兼顾年龄作为判断儿童是否可以免票的标准更为合适。“只依靠身高为界定标准,确实不够客观,容易引起争议。对于那些近年来频频发生的游客家长与景区之间的摩擦,从方便角度来看,景区往往会更倾向于用身高这种方式,因为更加显而易见。”
据了解,联合国大会将青年的年龄定义在了15-24岁之间,但在《联合国儿童权利公约》中,又将儿童定义在了不大于18岁的群体,两者之间存在交叉,对此王忠武认为,对于具体以什么年龄为标准来划分儿童是否免票,可以广泛根据群众的反馈来制定。

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