崂山|半岛政前方丨鼓励创新在崂山系列述评②新破局:战略北进,全域突破
半岛全媒体首席采访人员 高书华
打破旧局面,开创新格局,创新总是与破局联袂而行。
翻看崂山区地图,东部是崂山风景区,一片自然山海之美,四季游客不断;南部楼宇林立,一片经济繁荣之美,金融精英熙来攘往。两相结合,透着一股“和谐共生”的美。
但在崂山人看来,这种“美”显露出崂山区亦城亦乡,二元制结构明显的特点。2019年以来,崂山区在打法上破局,以深刻的忧患意识主动跳出“舒适区”,强势开启“战略北进”,踏上再次创业的新征程。
2020年,被崂山区委确定为再次创业的开局之年。崂山区委书记孙海生表示,“要拿出开局就是冲刺的劲头,全面拉开崂山再次创业的大框架。我们的落实抓手,就是开启‘战略北进’。”
2021年3月,崂山区“围绕目标抓落实、再次创业开新局”动员大会召开。崂山区委书记孙海生在会上反复强调“坚持抓重点、带全局,拿出务实高效的突破之举,奋力开创崂山再次创业新局面”。
善于刀刃向内,勇于深化制度创新,结果就会立竿见影,在创新的机制和氛围中,方法一定比困难多,只要去想,大胆去做,总会开创出一条条新路。
当鼓励创新的打法如星星之火一样,在崂山区如燎原之势铺陈开来时,便掀起了一场深层次变革。思维决定着想法,想法支配着行动,行动最终推动着一场场破局与创新。
比如,青岛市首例落实的“拿地即拿证”项目,就发生在崂山,该项目总用时5个工作日,刷新了全省记录,比深圳市同类项目平均时限缩短一半以上,“崂山速度”领先全国。
文章插图
战略北进重点项目——歌尔青岛科技产业园建设全力推进。
1 顶层设计,战略北进崂山区为什么需要向北挺进?这是打法上的破局和创新,为崂山全域高质量发展提供了新蓝图。
【 崂山|半岛政前方丨鼓励创新在崂山系列述评②新破局:战略北进,全域突破】从地图上看,崂山区的形状恰似张开两翼的鹏鸟,城市中心区主要集中在南部一翼——金家岭街道等沿海一线,经过多年的开发,区域的土地资源已寸土寸金,接近饱和,如何实现中心带动两翼,寻求统筹推进之路,一直是崂山区发展探索的重点。
答案就在其向北舒展的一“翼”上,此处以乡村为主,与城区的产业布局呈割裂之势。两相对照下,崂山城乡二元结构突出、区域发展不平衡的问题亟待破局,“北进”可以说是实现城区发展扩容的一条必由之路。
2020年,崂山区开启“战略北进”,实施“七大行动”,加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城。
“战略北进”的实质是南提北进、全域统筹,根本指向是破解崂山发展不平衡不充分的问题:向北突破中韩、北宅、王哥庄街道的发展层级,向南提升金家岭、沙子口街道的发展品质,把资金和资源投放到补短板、强弱项、抓突破、促提升上,构建全域统筹、联动发展、质效齐升的新格局。
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