你认为拜登上台后,美国的国内政策及国际战略会有哪些变化?( 二 )


从国际战略层面来说,拜登所代表的民主党与特朗普理念显然也有“层次性”冲突 。民主党政府在通常情况下,优先考虑的事项是首先确保美国在世界上的“政治地位”,即团结或聚拢价值观接近的国家组成同盟,共同应对“挑战”,这样的话,美国就必须将部分利益“分流”给盟友 。至于如何保持美国的自身实力,则从美国制定的规则中“攫取” 。说白了,最终依然是发展中国家“买单” 。而特朗普的想法则与民主党的理念有着层次上的“颠倒”,即,在美国利益优先的前提下,先增强美国的自身实力,有了实力保障的美国然而再“回归世界” 。
特朗普2017年上台后,对内实行了史上幅度最大的减税计划,对外退群减少义务,开启“无差别”的贸易战 。确实,也曾取得了不错的经济数据 。然而,其减税,实体经济回归,去空心化等措施却伤害了相关阶层的利益 。而不尽国际义务,损害盟友利益,极端的战略博弈手段则使美国逐渐孤立 。可以说与他自己提出的“美国再次伟大”形成了相反的结果 。从表面形态来看,特朗普的理念及战略显然是失败了 。这次美国大选所形成的“氛围”足以说明特朗普败在理念的“推行手段”上 。
结合美国的现状,对照拜登及特朗普的理念和战略手段,可以说,美国这次大选已经不是这两人之争,也不仅仅是民主党和共和党的权力之争,而是这些年来发生变异的民主党主张的“自由价值观”与美国的传统保守价值观之争 。这种价值观之争,对内对外皆有明显差别 。比如在种族及人口结构上,民主党的主张是“开放式”,而特朗普代表的价值观则试图阻止和延缓种族及人口结构的变化,力保美国的传统理念能够尽可能长久的占上风 。对外,拜登将会秉持民主党一贯的“联合盟友”策略,确保美国目前的“话语权” 。而特朗普则是想凭借美国的整体实力,重点阻遏能够对美国构成威胁战略对手 。而这种阻遏必然会给世界格局及国际局势带来不确定性 。
对于世界性大国来说,内政和外交历来都是具有紧密关联性的 。就美国目前的局势来说,在国内,由于本次大选的种种诡异现象,已经形成了两大势力的高度对抗 。这从拜登和特朗普都获得了历史最高选票便足以佐证 。11月14日,特朗普的支持者在华盛顿特区举行了规模不小的抗议示威活动,而拜登和民主党的支持者也与之针锋相对,并发生了冲突 。而特朗普以诉讼方式的“不认输”,以及拜登团队,主流媒体,科技巨头等精英层势力对特朗普的围剿,从表面上看,会使特朗普处于劣势,但却也会加大美国社会的撕裂程度 。而之于美国这样的世界性大国,其内斗也必然会延伸至国际事务 。
最近一段时间,特朗普撤了国防部长埃斯珀,并对政府其他部门的高级官员进行了“换血”,从形式上看,颇似因“不忠”而清算 。但也不排除为了给拜登的未来施政“下绊子” 。比如决定从伊拉克和阿富汗撤军,比如要摧毁伊朗核设施的“传言” 。这些举措一旦实施,也必然会给拜登的国际战略调整带来阻力 。目的自然是不想让民主党的战略与特朗普的国际战略偏离太多 。
【你认为拜登上台后,美国的国内政策及国际战略会有哪些变化?】从拜登大选前后放出的风声来看,如果拜登上台执政,肯定会恢复特朗普政府时期退出的国际组织和国际协议,以使美国重新在“框架内”拥有话语权 。在主要战略博弈策略方面,拜登已经不止一次的表示要联合盟友一起行动 。日前,在谈到如何应对RCEP协议签署问题时,拜登表示“需要与其他民主国家组成联盟” 。言外之意自然也是“不言自明” 。所以说,即便是拜登上台,国际博弈层面也不会发生“实质性”好转,只会是方式和手段不同而已 。
针对美国的国内现状及国际局势,基辛格博士日前曾发出警告,并规劝拜登要尽快调整战略博弈方式,避免与战略对手硬碰硬 。否则,世界局势有向一战前形态转变的风险,果真如此的话,将是世界性的灾难 。想来,已经97岁高龄的基辛格不会是无的放矢 。
至于特朗普连任或拜登上台谁会对美国更有利的问题,客观地说,拜登上台会更有利于摆脱美国目前的“孤立”形势,会使美国在世界霸主的地位上多待一段时间 。至于长远利益,则是由美国的价值观决定 。不过,可以肯定的是,民主党的理念肯定会加速美国的种族及人口结构变化,美国传统的价值观也会发生“异化” 。而假如特朗普通过诉讼继续连任的话,在美国获得经济利益的同时,难以避免的会激化国际局势,美国会更显孤立 。而至于谁执政会对美国的未来更有利,想来,亦是个见仁见智的问题 。

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