不过 ， 疫情反复下 ， 目标客群和实际旅游人群仍有差异 ， 他们也因时制宜 ， 灵活调整策略 。 “本来下淤这儿的业务主要的目标客户群体是上海杭州的客人 ， 但是现在不得不调整方向 ， 改为市内、县内旅游人群 。 包括产品内容也做了分级处理 ， 原本基本只接待中高端客户 ， 不接旅行社 ， 现在针对于旅行社或一般的游客 ， 有价格更实惠一些的产品 ， 从产品内容上做区分 。 ”关安琪说道 。
“旅游为什么会成为疫情持续蔓延下 ， 最困难的一个产业？”周红燕在7月15日的媒体座谈会上表示 ， 衢州旅游产业的发展 ， 需要重构旅游产业的底层逻辑 ， 需要用产业化思维抓产业 。

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衢州市文旅局媒体座谈会 图片来源：每经采访人员 叶晓丹 摄
周红燕认为 ， 衢州旅游业当前仍存在4方面的问题 。
第一 ， 在发展的动力上 ， 还在依赖着传统的资源驱动 ， 市场驱动的环节始终不振；一个产业的发展依托资源 ， 这是起步 ， 第二步必须要发挥市场驱动力的作用 ， 这是市场经济的核心要义 。
第二 ， 在旅游的供求关系上 ， 差异化的需求已经形成 ， 而差异化的供给却始终没有跟上 。 旅游的需求已经转化 ， 差异化需求非常多元 ， 而当前的旅游产品供给大多是无差别的 ， 供应一个低端的套餐 。
第三 ， 在发展产业的形态上 ， 旅游是一个典型的多跨协同的产业 ， 核心资产包括旅游业、住宿业、交通业 。 但实际上旅游业各产业却是各自为战、背靠背 ， 协同较少 。
第四 ， 在产品体系上 ， 旅游产品的供应琳琅满目 ， 而需求量庞大的一种核心产品至今仍没有很好地满足需求 ， 即围绕旅游全过程的服务 。
如何理解发展旅游产业要用产业化思维抓产业？周红燕提及 ， 从前年开始 ， 衢州通过文旅企业并购重组洗牌 ， 重新组建协会 ， 做大做强文旅市场 。 截至2021年 ， 衢州市旅行社企业数量从108家增长到135家 ， 旅行社规上企业2021年新增4家 。
其次 ， 强调旅游产品的力量 ， 今年推出（衢黄南饶）“联盟花园”百条精品旅游线路 ， 同时 ， 围绕衢州乡村 ， 变资源为产品 ， 研发相关旅游产品路线 。
第三 ， 构建产业体系 。 酒店、民宿、娱乐业打破行业壁垒和限制 ， 通过产品购销、合同协议甚至股权方式共同打造联合体 ， 提供更综合性的旅游服务 。
“我们是这么想 ， 也是这么干的 ， 有一些做得挺好 ， 有些还处于思考阶段 ， 有些还在艰难地往前推 。 ”周红燕总结 。

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