旅游|减压力增活力 稳住行业基本盘 多部门出台《若干政策》推动旅游业恢复发展( 二 )


二是加强金融定向帮扶,坚持“输血”“造血”并重。针对旅游企业资金困难,《若干政策》加强金融政策精准“滴灌”,引导银行加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度,继续推动金融系统减费让利。在延续普惠性金融政策的同时,《若干政策》鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给,引导金融机构对重点文化和旅游企业加大信贷投入,鼓励银行业金融机构通过普惠金融、小额贷款等对旅游领域市场主体加大支持力度。此外,《若干政策》将近年来金融支持文化和旅游市场主体的成功做法进行巩固并推广,明确提出建立健全重点旅游企业项目和中小微旅游企业融资需求库、建立重点企业融资风险防控机制、发挥文化和旅游金融服务中心积极作用、鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券等多渠道、多元化金融扶持举措,提高金融扶持的精准性,着力缓解旅游领域市场主体融资难问题。
旅游|减压力增活力 稳住行业基本盘 多部门出台《若干政策》推动旅游业恢复发展】三是多措并举降低成本,着力减轻企业负担。除了继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金、加快推进保险代替保证金试点、允许旅游企业阶段性缓缴失业保险和工伤保险费等专项措施外,《若干政策》还推出一系列帮助企业降低成本的普惠性政策,涵盖服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、加大中小微企业设备器具税前扣除力度、延续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率、提高中小企业稳岗返还比例、减免服务业小微企业和个体工商户房租等方面,符合条件的相关旅游企业均可适用。通过政策合力,助力旅游企业进一步缓解资金和经营压力。
四是实施精准防控措施,稳定企业经营预期。旅游业恢复发展进程与疫情形势息息相关。《若干政策》明确提出实施精准疫情防控措施,要求认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施,坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向,有效恢复和保持服务业发展正常秩序。明确提出严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“三个不得”的要求,强调不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。这些要求对进一步提高疫情防控措施的科学化、精准化水平指明方向,将为旅游企业稳定经营预期创造良好环境。
五是相关行业措施协同,优化旅游发展环境。旅游业是综合性产业,涉及吃、住、行、游、购、娱等各个方面,与餐饮、零售、交通等行业息息相关。《若干政策》将餐饮、零售、交通客运等一并作为重点帮扶行业,推出一系列针对性纾困扶持政策措施。通过发挥政策集成效应和协同作用,不仅有助于帮扶相关行业应对疫情影响,还有助于增强旅游相关要素的供给能力和吸引力,进一步丰富旅游产品供给、提升游客旅游体验、释放行业发展活力,营造有利于游客出行的良好旅游环境,助力旅游业恢复发展。

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