问题|新疆综合整治头屯河——“头疼河”变幸福河整治|昌吉市|生态|河道|屯河

午后，位于新疆昌吉市头屯河沿岸的庭州生态绿谷内，市民们悠闲地散着步，飘带桥上，不时有人拍照打卡。隔桥相望， 2021年刚刚完工的头屯河大桥上车辆川流不息。几年前，这里还是满目疮痍的干河滩，如今，庭州生态绿谷成为头屯河生态治理体现的成果之一。
长达190公里的头屯河，发源于天山山脉中部的喀拉乌成山北坡，途经新疆乌鲁木齐市、昌吉市、新疆生产建设兵团第十二师与第六师。由于历史原因，两岸污染企业聚集，河道边滥采滥挖、垃圾遍布，河岸杂草丛生，河床破坏严重，成为周边群众口中的“头疼河” 。
陈年顽疾“头疼河”
“这里的变化太大了！”55岁的王丽带着自己的外孙在头屯河边的公园玩耍。住在附近的王丽还记得曾经这条河的情景， “几年前河岸两边荒芜一片，尘土飞扬，我们都不来。 ”王丽说道。
头屯河的主要功能是灌溉和泄洪，上世纪90年代初期，头屯河河床较浅，除了汛期，几乎处于干涸状态。
“过去就是三个字——脏乱差。 ”昌吉回族自治州生态环境局昌吉市分局分党组书记冯卫告诉采访人员， 10多年前，头屯河沿岸化工、建材等大小企业非常多，生态环境受到了很大影响。
长期以来，水泥厂、砂石料厂等企业遍布头屯河两岸，以致沿岸存在大量乱占、乱采、乱堆、乱建问题。头屯河流域管理局河长制办公室负责人刘强介绍，以前采砂厂就有20余家，砂坑大坑连小坑，最大的砂坑深达几十米。除了砂厂开采破坏河道，污染企业违规排放也严重影响头屯河水质。
“处理问题周期长，涉及部门多，老百姓也都迫切希望解决‘头疼河’问题。 ”兵团十二师水利局党组书记、局长张玉红说，由于头屯河涉及地方和兵团不同部门，过去河岸边非法采挖、非法排污、垃圾倾倒等问题不断，尤其是农民、企业、周边居民的纠纷问题。
2012年，新疆维吾尔自治区人民政府启动实施头屯河生态整治工程，并作为“环保优先、生态立区”的重点工程重点推进。 2016年5月，《头屯河生态整治区域协调发展总体规划》获自治区批复，整治范围为南起乌奎高速公路、北至北绕城，南北全长13.3公里，整治区域面积9.1平方公里。
多方治理头屯河
头屯河流域总面积2885平方千米，流域内人口密集，流域治理涉及部门较多，如何协调各地共同治理？
2015年，昌吉市率先开启治理工作，累计投入征收资金超16亿元，完成河西岸企业93家、砂场13家、居民599户等搬迁工作。 2016年，头屯河流域内的昌吉回族自治州和十二师加快建设防洪河道、景观湖、桥梁、绿化景观、道路等，推进生态治理和绿化工程进度。同时，昌吉市当年全面启动头屯河沿岸综合整治项目，规划设计1个文化公园人工湖，水面形成蓝带、生态景观形成绿带，由南至北依次建设5个公园。

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